在捷運還未開通前,高雄市的單車風屬於假日遊玩、平日運動的型式,在捷運開通後,單車如何進入捷運站與大眾運輸系統結合,成了討論的焦點。隨著自行車道邁向180公里的目標,單車逐漸地被期待具通勤功能,那麼如何可以更便利使用單車,公共腳踏車就成了現在的趨勢,高雄市3月1日已正式啟用,提供單車騎乘的便民服務。

公共自行車從巴黎、里昂發展,感染了許多歐洲城市也紛紛設立公共自行車站,在高油價、節能減碳的趨勢下,腳踏車一下子成為令人寵愛的載具,在高雄市不僅成為民眾的休閒運動,就連許多大大小小的活動也都以自行車為主,似乎為了彌補從阿嬤時代老鐵馬被冷落,到現在終於有出頭天的機會。

   台灣其他的縣市單車也都紛紛上路,北市的公共自行車也趕在3月份於信義區亮相,台北縣則於去年底先試小規模的租賃,台南市打算在今年實施,這一波公共自行車風搶前頭的台北市與高雄市,其運作模式將可成為其他縣市實施的參考。

台灣有利基

  腳踏車與資訊電腦是台灣的強項,吳益政議員表示,以里昂一台公共腳踏車(包含電腦系統)成本10萬元,在台灣只需要低於五分之一的價格即可達成,更何況高雄市的天氣多數是乾燥無雨,非常適合騎乘腳踏車。且歐洲城市多已實施,高雄市也前往觀摩,取得許多參考的經驗。

  公共自行車的好處不僅方便觀光客休閒之用,更能方便通勤的在地人,長期關心高雄市自行車環境的長鬃山羊單車俱樂部周盟桂表示,因為不用擔心保管與維護的問題,非常適合上班族使用。也難怪台北市上才剛上路的前10天,即使是平常日也有400~500輛次的租用,可見嘉惠不少上班族。



▲廠商進行維護以確保車輛可以正常騎乘。

▲議員搭乘橘線進行考察業務。

租賃站要具規模

  剛上路的高雄市公共腳踏車,一開始以20個點為目標,預計到5月底要完成50個點,陳麗娜議員表示,租賃站設置的數量並不普遍,吳益政議員認為從建構人人搭乘捷運及公車的主要轉運工具來看,高雄市出賃點的密度仍是非常不足的。周盟桂也認為,一旦設置公共自行車規模就要夠大,租賃點要多,便利性高使用率才能相對提高。他們一致認為,商圈、住宅區、辦公大樓、學校都可設點。陳麗娜議員說,每個點應該10~15分鐘就可以到下一站,像是里昂有200多點,巴黎也有1,000多點,一個點30台左右,30分鐘內很快就可以到,替換率很高。吳益政議員建議統計捷運站方圓一公里內,哪些點是多數行人會到達的地點,根據數據增加租賃點,只要是人群聚集的地點都應提供。他也表示,密度高、週轉速度快的話,使得平均每個人占用腳踏車的時間不會太長,保證每一個租賃點都有車子。

  不過,日前傳出擁有捷運車站周邊路權的高捷公司,對於公共自行車設點配合度不高,須另覓新地點設站,周盟桂認為,設置的地點應考量與捷運相輔相成,才能延伸更大的行駛範圍。

  吳益政議員更是強調,應與捷運垂直設置,因為捷運就像是城市交通的動脈,公車是靜脈,自行車是微血管,如果這些血管銜接不上,那麼城市的動線無法動彈。
  台北市信義區實施公共自行車吸引許多民眾一試,每日的使用量比高雄的20個點高,吳議員表示,高雄市的點過於分散,不像信義區活動度強,設置密度高的話相對地吸引小範圍活動的民眾使用。他也強調,管理者對於每個站的調度要能及時掌控,常有些站已經停滿了車輛,導致使用者無法停靠,花時間且花錢騎到下一站停放,所以負責維修與調度的貨車要能展現靈活度,以能即使解決的狀況。

付費方式要便利   

  高雄市的收費分為會員與非會員,陳麗娜議員表示,既然希望鼓勵民眾多多使用高雄市的大眾運輸系統,應該結合一卡通,而非另外採行會員卡的制度,她認為應該使用既有的系統。她指出,雖然目前搭乘捷運所使用TM卡和一卡通,都不屬全國性發行的,但是在高雄普及率較高,而目前公共自行車租賃除了信用卡之外,卻只能使用會員卡,未從整合票證著手,對使用者實在不夠友善。

  況且申請卡的地點也不多,目前只有真愛碼頭和市府一樓,黃淑美議員認為,既然要鼓勵民眾使用就應該多提供使用的資訊,如會員如何申請、可以去那裡申請等服務要告知民眾。

實際操作

  家住鼓山區平常喜歡騎單車到處亂逛的Rebeca,心血來潮試了一試公共自行車,結果在中央公園站用信用卡刷了兩次都當機,服務人員表示因為電壓不穩導致,害她有點小失望,不過堅持一定要體驗這新玩意的她,隔幾天之後在真愛碼頭終於讓他如願以償,但騎上車之後發現腿長的她,無法調整坐墊的高度,害她騎起來有點ㄎㄟˇㄎㄟˇ,從包包拿出水壺居然讓她找不到可以放水壺的架子,拋下這些不如意,她從真愛碼頭騎了45分鐘,還車刷卡總共花了45元,算起來每分鐘居然要花一塊錢,讓她深深覺得這趟旅程有點昂貴,還是騎自己不算高級的鐵馬小白來得實在。


▲車桿上標記高雄公共腳踏車。

▲取車歸還操縱在車頭處。

計價標準要夠優惠

  台北上路的前10天,就有平日400~500輛次,假日更是平日的兩倍有800輛次,大家熱烘烘地試騎,因為有前半小時不用付費的試騎優惠,台北市甚至預估未來每日會有2,000~3,000人次。陳麗娜議員認為,台北市有一個月的試騎優惠,高雄市卻沒有,直接就實施,應該先看看民眾的反應,再進一步調整細部內容。以4月5日晚間7點的高峰期,網路上租賃即時情報每一站有6~23輛次不等的出租車輛,加總起來274輛次,只能算台北市11個點的平日數量。

  周盟桂表示,就巴黎的經驗來說,當地人的使用率很高,因為前半小時免費,大家會儘量在半個小時內到租賃站,如果時間算得準的話,一天下來可能省下不少交通費用。陳議員強力認為不應收會費,她說以國外為例,有些城市不用繳會費,是以高押金防止失竊,不過押金在使用完後可以退費,但是高雄市所收取的會費是不退還的,顯然使用者所負擔的費用高了些。

  還有她也認為,公共腳踏車的建置經費來自空污基金,更有理由不應收會員費,對於業者所擔心車輛被偷所需承擔的風險成本,她指出,若以被偷的比例而言,目前的付押金方式是足夠支付成本的,如此換算結果等於公共自行車是不需負擔成本。況且廠商有廣告收益,成為業外收入。

  此外,陳議員對於計價標準也提出看法,目前台北市前半小時免費,且一日多次租借前半小時仍不算錢,高雄市則是對於非會員仍有半小時30元的收費標準。她強調既然公共自行車應以提供服務為主,且經費來自空污基金,應該回饋市民,怎麼又從市民身上剝了一層皮呢?

  高雄市的公共自行車系統的由環保局為主管機關,而非專職交通業務的交通局,她認為這也是應該調整的地方。公共運輸需要大家的使用和落實,吳益政議員認為,在實施一項民眾高度參與和使用的公共建設時,政府要一次性將民眾的需求納入,才能將民眾原有的行為導入計畫中,在公部門經費有限的情況下,他期待政府與民間合作創造三贏的成果,讓高雄市真正能夠擁有一個低價、普遍、便捷的公共交通工具的城市環境。

高雄市與台北市公共汽車比較表:

項目 高雄市 台北市
租賃站 第一階段20個點
5月底預計50個點
11個點
車輛數 4,500輛 500輛
租賃方式 會員卡、信用卡 短期卡:悠遊卡、信用卡同時註冊
長期卡:優遊卡
會費 200元月會員
750元半年會員
1,200元年會員
短期卡:
1日基本費40元.5日基本費150元
長期卡:
800元季會員.1000元半年會員.1500元年會員
押金 2,000元 3,000元
計費方式 1.會員:前半小時有免費的優惠,之後每半小時只要10元。
2.非會員:前半小時30元,之後每半小時15元。
*如果還車還要再借,需再收前半小時30元。
短期卡和長期卡:前半小時免費,之後每15分鐘收
10元
*短期卡有24小時內可以無限次租車及轉換車輛。
申請方式 1.真愛碼頭與市府兩個地點。
2.上網申請。
1.短期卡者在每一租賃點註冊使用。
2.長期卡者至一服務中心或上網申請。