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財經部門委員會議員質詢摘要
  • 發布單位:公共關係室

(高雄訊)高雄市議會今(6)日進行財經部門業務報告與質詢議程,小組議員分別關注產業及服務業轉型、少子化衝擊下如何改善財政體質、招商建設不應債留子孫、青創基金執行率、研擬推動囤房稅、修正及檢討中央統籌分配款預算等議題,建議市府重視及改善。
 經濟衰退是油價和疫情惹禍?郭建盟議員指出,高雄營利事業銷售額連兩年負成長,成長率六都墊底,製造業營業額連兩年蒸發,製造一哥換桃園做,建議市府運用財稅工具解析高雄、桃園產業結構,對產業轉型標靶下藥。針對服務業轉型議題,郭議員建議從三大方面著手,衛武營及流音中心等四大地標展覽館推動高值化的服務業產業鏈;「夜經濟」為留宿高雄旅客發展觀光亮點;以「潮文化」建構各商圈主題產業生態鏈,建議市府進行事權統合、發掘亮點並擬定策略。
 「築巢引鳳」爭取台積電投資高雄具體進度?陳致中議員盼市府除台積電外,也不忘爭取其他優質廠商。少子化、高齡化導致社福及教育支出增加,陳議員關切少子化衝擊,市府如何改善財政體質,達成「0舉債」目標。財政局表示,市府以0舉債及逐年減少舉債額度為努力目標,盼透過捷運軌道重大建設,向中央爭取經費並自籌財源,期許開拓財源,提升自籌率。青年失業率應再下降,陳議員建議青年局加速職缺開發並擴大產業類別,另針對青創貸款應加強核貸及補貼後的管控及查訪。
 李雅靜議員感謝並讚許財政局為降低舉債及利息的努力,並提醒設立基金及發行公債時,訂定嚴謹規則,避免巧立名目情事發生。李議員指出,投資高雄事務所、工策會及招商處業務項目重疊率高,建議市府整合三大單位,進行組織瘦身提升效率,減少疊床架屋,成為既管生又管養的單位。「為什麼總是無法留住你?」李議員指出,高雄薪資水平僅32668元嚴重低於平均水準,她認為長期低薪導致青年學子北漂,單靠社團補助僅是曇花一現,實習媒合治標不治本,提升薪資水平才是治本之道。
 招商真的有成?陳美雅議員關切政院4000億投資高雄及建設經費相關進度。財政局指出,黃線軌道建設、橋科及國道10共2000億元,而2000億為招商引資,經發局表示投資回台三大方案中,至去年8月已有1900億元投資高雄。反觀財政部促參案統計指出,2021年高雄市僅1件,金額為4.7億元,全國排名由第三名降至第九名,陳議員質疑招商實質成效。另財政局指出軌道建設經費共2377億元,市府自籌1025億元,而舉債額度剩餘763億元。陳議員強調,建設固然重要但不應債留子孫,要求市府應財政自律,提出詳細償債計畫表。
 青創核貸數據膨風?陳若翠議員指出,青年創業基金共4億元,去年11月僅核定5件貸款,金額不到40萬元,到今年總金額達1億6680萬,核貸進度神速,質疑青年局將經濟部青創核貸數據張冠李戴。觀光夜市三聲無奈,消費振興錦囊妙計?陳議員指出,凱旋夜市、六合、新堀江等地人潮冷清清,經發局應提出有效作為,打造觀光亮點。長債六都最多,離借好、借滿多遠?陳議員指出,高雄一年以上公債未償餘額達2447億元,2020年每人負債9萬1千元,難以擺脫負債王污名,她認為,財稅二法要向中央討公道,市府應積極爭取修法。
 研擬高雄財政開源之道,邱于軒議員指出,109年非稅課收入中,罰款及賠償收入預算數20.73億元,決算數卻增至30.56億元,要求市府應賺錢不是罰錢,多元開發增加財產、營業盈餘及事業收入。高雄市欠稅金額及件數皆為六都第二,邱議員要求市府重視,財政局允諾積極處理。青年局辦理單身聯誼及街舞大賽等未編列入預算書的活動,反觀文化局辦理「大駁二文青創星埕計畫」,引發市民對青年局定位的疑慮,邱議員要求應回歸本業。高雄薪資水平僅3萬2688元,但房價逐年上漲,居住越來越不易,邱議員建議財政局研議推動囤房稅的可行性。
 高雄財政飆速失控?邱俊憲議員要求財政局詳加解釋。財政局表示財政並無失控,債限容許額度仍有空間,將嚴守紀律。整備促參投資高雄,邱議員指出,今年副市長林欽榮喊出100億元目標,達成可行性?財政局強調沒問題,盼再向上突破。邱議員並關心三井投資執行進度,經發局表示,今年底及明年初可望有具體進展。解決產業五缺,邱議員建議將產業及民生用水分向分流;南電南用、提高綠電,務實盤整及報編土地。邱議員並關心大社工業區降編、五輕煉油廠活化等議題。
 修正及檢討中央統籌分配款指標受到各界關切,黃捷議員表示,議會不分黨派希望中央多照顧高雄一點,她肯定財政局向中央提出修正指標的建議,期盼把提高高污染產業比例納入指標修正。黃議員指出,過去未將環境和社會成本納入指標考量,高雄人為國家產業發展而犧牲,在氣爆事件後,高雄立法要求石化產業總部遷回高雄,以增加統籌分配稅款,但石化總部南遷是否可實質增加統籌款?財政局指出,經過評估,只要事業單位每增加1000億元營業額就可為高雄增加統籌款2.75億元,石化產業總部遷回對統籌款一定有幫助,財政局不會放棄向財政部爭取修正統籌分配款指標的機會。