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黃紹庭、李順進、何權峰、黃彥毓、鄭安秝、李亞築議員總質詢摘要
  • 發布單位:高雄市議會

(一)黃紹庭議員總質詢摘要

 陳其邁市長任期能做好做滿嗎?黃紹庭議員今(3)日總質詢稱許陳市長是民進黨在這個世代的不二人選,回顧歷任市長謝長廷、陳菊都在任期尚未屆滿前,高升中央接任行政院長、總統府秘書長,他期許陳市長能信守承諾有始有終,未來在2032年有可能與台北市長蔣萬安狹路相逢,屆時可能有精彩的「超級比一比」。

 黃議員表示,陳市長任期將屆滿,回顧任期最亮眼政績,包括台積電2奈米設廠量產、高鐵確定延伸進入市區、國內外大咖歌星唱紅城市能見度等。最需要檢討則有舊市區都更改建速度太慢、市府財政體質依舊虛弱、產業轉型發展應該更快等。

 陳市長自認,吸引高科技廠商投資如台積電設立5座2奈米晶圓廠,高雄自此將成為半導體產業先進製程產數最多、密度最高的城市。

 黃議員則披露台積電預計在高雄設6座2奈米廠,未來3到5年在全世界半導體2奈米領域,高雄將成為國際矚目焦點,他肯定陳市長與及團隊努力達成非常不容易的成就。無獨有偶、台北市長蔣萬安上週在台北市議會備詢也說輝達企業總部進駐台北是他3年來執政最大亮點。兩位市長所見略同,證明產業發展是城市經營重中之重。

 黃議員說,輝達1年總營收高達1,300億美元、台幣逾4兆,今年台灣總預算僅2兆9千餘億元,堪稱富可敵國,以台灣去年出口總額近15兆台幣,電子IC產業就貢獻一半以上,高雄必須迎頭趕上,台積電進駐只是第一步,人類歷史將進入AI時代,高雄未來應努力朝「北台積、南IC」打造半導體完整產業鏈,南高雄的亞灣區及原205兵工廠是最適合半導體研發中心,並加碼吸引設計產業進駐。

 陳市長隨即表示,南高雄在IC設計、AI應用服務及智慧城市發展領域是最有機會,如高雄燈塔、亞灣2.0等計畫,將再加碼更優惠條件吸引先進企業進駐,期許任期結束前,讓高雄產業轉型起步。

 

(二)李順進議員總質詢摘要

 加速推動高雄國際機場周邊聯外道路,李順進議員今(3)日總質詢強調「興建穿越高雄機場地下道」比擴建新機場更具迫切性與重要性,盼市府加速推動。

 他根據交通部資料指出,中央與地方自1991年起已評估12次,因南部地區機場密集、空域擁擠、軍方限航區、用地取得困難等因素,陸域已無適合新建國際機場場址。因此,市府應優先推動機場地下道建設,以完善區域交通路網。

 李議員也肯定市府與交通部高公局的努力,讓期盼已久的國道七號建設,已實質進入土地徵收及工程發包程序,聯外交通邁入新階段。

 陳其邁市長表示,因應區域發展、產業變化、安全角度,台灣南部必須有個大型機場,以替代桃園國際機場,南星機場將是首選。此外,目前下88快速道路都會塞車,因此孔鳳路、德仁路等交通瓶頸將盡速改善。

 解決前鎮小港停車亂象,李議員建議興建公園地下停車場為唯一可行解方。前鎮、小港地區因人口與住宅集中衍生的停車亂象及違停安全風險,他力推於捷運站周邊的公園興建地下停車場,並點名「高雄飛機公園、小港桂林飛機公園、民權花市公園、崗山仔公園」等四大公園,建議市府可由民間開發投資營運,達成市政、運量、便利安全三贏局面。

 林欽榮副市長表示,漢民公園已地下化、目前施工中;崗山仔先設置平面,並持續向中央爭取經費進行地下化;目前民航局在中山四路與飛機路口已發包興建大型汽機車停車場。

 針對城市門面議題,李議員關切中山四路「迎賓大道」的機場西側圍牆,其樣貌像是軍事機關或監獄管制區,與一旁綠地不協調、不友善,呼籲市府比照機場北側圍牆彩繪、衛武迷迷村彩繪,並邀請企業加入,提升高雄城市行銷。

 陳市長回應,未來圍牆會打掉,視野將更開闊。

 此外,李議員也關切兵源招募、大林蒲遷村議題,盼市府跨局處合作、加速推動。

 

(三)何權峰議員總質詢摘要

 重申支持對高雄公平公正的財劃法,何權峰議員今(3)日總質詢批評藍白兩次惡修財劃法,影響高雄軌道等重大建設,呼籲市府緊盯相關工程進度及捷運聯合開發,務必如期推動。

 新版財劃法無視高雄權益,何議員說,藍白第一次修法導致中央挹注高雄財源大減174億元;二次修法則是強迫中央超額舉債。反觀行政院財劃法版本,高雄市統籌分配稅款、一般性及計畫型補助三項合計總額會是全國最高。

 陳其邁市長指出,行政院版本是對高雄、中央和其他縣市皆是最有利的,

修正統籌分配款指標,納入人口結構、工業帶來外部成本增加及土地面積比例等,也考量一般性和計畫型補助與統籌分配款三者總合的影響。呼籲應不分黨派、超越政黨分歧,好好討論各版本財劃法。

 財劃法惡修導致軌道建設補助減少103億元,何議員肯定市府籌措經費先行墊付25億元支付軌道建設費用,他也關心市府如何因應剩餘短缺經費,確保明年度軌道建設如期如質推動及捷運聯開案順利招商。

 捷運局表示,已發包路段皆按照期程執行。以捷運黃線為例,明年捷運站體將全面開發,中央補助95億元,目前僅核定23億元,坦言建設經費若沒到位,恐造成工期延宕。捷運聯合開發目前已有9案動工,將積極推動。

 針對高雄火車站招商及周邊大都更計畫,何議員關切商業及旅館大樓、天棚下商業空間等招商情形,盼市府協助台鐵、高捷順利招商,帶動人潮。另盼針對站東宿舍和71期重劃進行妥適規劃。

 林欽榮副市長表示,商業大樓三次開標可望底定,另取得台鐵董事會同意,將車專四、特專五及長明派出所順利招商,投資規模95億元,目前進入公辦都更程序;天棚下空間取得台鐵同意無償提供市府舉辦系列活動。

 何議員也期待市府調整商圈環境優化方向,集中經費重點式再造,重新打造三鳳中街,吸引車站外溢人潮。

 

 (四)黃彥毓議員總質詢摘要

 化外之人是否有機會重新成為高雄的一分子?黃彥毓議員今(3)日總質詢以首位越南籍金鐘獎影帝連炳發主演「化外之醫」影集,凸顯外籍移工與新住民在制度邊緣掙扎努力生活的樣貌,是台灣社會更弱勢的隱形族群,以「日久他鄉是故鄉」這句話,呼籲市府能讓這群化外之人,在這座友善城市得到溫暖包容與照顧。

 黃議員表示,迄至去年底統計高雄外籍勞工高達69,777人,失聯移工通報數也從3千餘人逐年攀升至5千餘人,國籍以越南及印尼為主,產業以製造業及家庭看護工居多,高雄擁有全台第4多的外籍移工人口,「化外之醫」的戲劇灰色生存,真實在高雄各角落上演。

 黃議員依據一份問卷指出,新住民對經濟穩定及生活保障最為關心,未設籍者更存在嚴重的資訊落差及制度障礙,他們需要一個「灰色人口支援專案」,由社會局整合勞工、衛生、警察、移民等單位,建立「匿名求助臨時醫療管道」,結合勞工職訓與青創貸款,建立多國語言志工庫提供法律與醫療通譯服務。

 陳其邁市長答覆說,113年8月12日總統公布新住民基本法,明訂中央成立三級機關,高雄市政府也邀集11局處成立新住民委員會,並由市長擔任召集人,除與中央政策接軌外,更成立新住民會館、5處新住民家庭服務中心、30個服務據點、126個關懷小站,實務與新住民朋友在基層直接接觸,提供家庭婚姻與育兒輔導與補助,以及求職就業創業等相關協助,適應高雄的環境。

 他強調,高雄原本即移民城市,注重人權保障及多元文化包容,希望新住民也都能成為高雄最美麗的一部分。

 此外,黃議員也針對台灣與香港多起火災悲劇,關切共同的排煙與防火缺失,高雄不能再以1980年代標準,面對2025年的火警,以杜拜救火的成功典範,從消防排煙標準、防火閘門改革及制定超高樓層專章,真正「讓人活著逃出來」。

 

(五)鄭安秝議員總質詢摘要

 捷運交通建設忽略鳳山大過埤、大桂林地區居民?鄭安秝議員今(3)日總質詢指出,目前兩地區人口加總近10萬,卻無法設置捷運站只能轉乘,民眾不斷反映,難道他們是次等公民?過去已要求市府研議規化設置捷運站點,要求市府說明進度。

 陳其邁市長指出,目前仍在規劃中,按照大眾捷運法規定,捷運路網每10年必須通盤檢討,將把鄭議員意見及未來規劃納入考量。

 新住民人口持續攀升,鄭議員指出,截至今年10月,鳳山區新住民人數已達6,587人,市府勞工局成功媒合426位高齡者、631位二度就業婦女成功就業,但針對新住民的就業媒合,僅獲得勞工局回報76位新住民參加就業促進課程,她對此表達失望,要求各局處加強重視。
 陳市長指出,113年通過新住民基本法,市府已成立新住民事務委員會,將請相關局處加強就業課程宣導。

 爭取成立詐騙社會救助窗口,鄭議員指出,詐騙案件層出不窮,過去要求市府成立跨局處整合處理小組,獲市長承諾辦理,如今相關進度呢?陳市長說明,各局處目前都有通報、協助,請社會局在兩周內成立專責人員、專線、窗口。

 鄭議員也請怒批市府各局處提供資料態度隨便,包括交通局編號錯誤、觀光局美化數字,欺騙議員、欺騙市民,要求市府嚴正檢討;陳市長允諾辦理。

 鳳山中山路交通便利生活機能佳,惟中山路夜市機車位僅166席,嚴重不足,如何滿足停車需求?交通局表示,評估供需比沒有大於1,會再盤點周邊適合空間。

 鄭議員也關心水質改善及鳳山溪整治與親水空間再生議題,她說,目前鳳山區接管率62.45%,今年目標4,097戶,按進度估計14年才能接完。水利局表示會加速進行。環保局回應,會加強鳳山溪清疏與廢棄物清除,工廠會加強稽查開罰。陳市長指出,明年底前可把水質做一定程度淨化,長期朝建置汙水下水道及截流。

 

(六)李亞築議員總質詢摘要

 強烈反對高污染拆船業進入茄萣,李亞築議員今(3)日總質詢為在地鄉親發聲,要求市府拿出態度,守護茄萣漁民權益,勿讓拆船業進駐。

 李議員指出,茄萣正面臨高污染拆船進駐,目前中央漁業署拆解廢棄漁船,統計前鎮、興達及小港漁港,共有118艘船待拆除,若沒環評、沒監督機制,恐直接污染茄萣、衝擊在地養殖業。

 陳其邁市長表示,這是漁業署政策,為短期租借,約至明年結束,由興達區漁會承租興達海基土地執行漁業署政策,市府一定會嚴格把關、減少污染,落實相關程序,保障漁民權益。

 旗津不要的拆船業怎麼可以放在茄萣,李議員則強調在地心聲就是不要拆船業進駐,陳市長應該拿出態度,不應漠視漁民權益。

 興達電廠燃煤機組偷發多少電?李議員指出,燃煤1、2號機組除役卻發電1820萬度,3、4機組無操作許可仍發電4.75億度,若以每度0.024元計算,分別短少43萬、1140萬元回饋金,要求陳市長於任期內追回偷發電的回饋金。

 陳市長表示,台電已承諾預計年底將補回多發電的回饋金。

 李議員並說,台中市可以建一(燃氣機組)拆一(燃煤機組),為何陳市長做不到?她認為,興達電廠燃煤機組年資逾40年,呼籲不要再為難它了!陳市長表示,台電除役有相關期程,興達電廠面積大,因此先建後拆。

 加速建置茄萣大排閘門及抽水站,李議員指出,海水倒灌、潮汐問題長期困擾茄萣居民,盼陳市長於剩餘任期內推動。陳市長指出,茄萣大排新增預算約8億元,已向水利署爭取相關經費,水利署將評估效益或替代方案;水利局表示,已提報短期計畫,第一期已在施作,長期計畫仍需凝聚地方共識並經中央審核。

 台39線2027年全線開通恐跳票?李議員指出,陳市長曾在2022年地方說明會喊出2027年全線開通,要求陳市長說明。陳市長表示,交通部計畫2027年優先段完工,2032年全線開通。