(一)鄭光峰議員總質詢摘要
是誰扼殺了高雄市最重要金脈?鄭光峰議員今(19)日總質詢指出,立法院惡改財劃法、重傷高雄統籌分配款,高雄市議會國民黨黨團更集體阻擾地方總預算付委,聯手反制高雄建設預算,嚴重癱瘓高雄重大建設的推動,直指背後就是身兼三項重要職務的柯志恩是出賣高雄建設,讓高雄財務雪上加霜無力回天。
鄭議員表示,攸關高雄經濟命脈的財政收支劃分法,遭到立法院藍白聯手草率惡改,導致高雄財政短少174億元挹注,捷運軌道工程、治水工程、長照、幼照、教育經費短少難以承受,高雄財務大洞更加擴大;並指身兼國民黨不分區立委、國民黨高雄市黨部主委、及國民黨智庫執行長三職的柯志恩委員,是在愛高雄?還是出賣高雄?呼籲柯志恩支持行政院的財劃版本。
陳其邁市長指出,財劃法原本是區域平衡發展南北城鄉差距的財政調節工具,但立法院國民黨主導的修改版本是不負責任版本,不負責任修法,拿掉了高雄的土地面積等不利因素,涉及中央與地方財政分配,更排除地方政府參與,非常草率且離譜,導致高雄是全台22縣市統籌分配款成長最少的縣市,不僅嚴重惡化地方財政,更加劇南北發展失衡,高雄捷運就沒法蓋了,嚴重影響整個南部重大交通建設;他說,他很卑微請求確保統籌款、一般補助、計畫補助總額不要減少,才能支撐地方建設。
鄭議員也關切大林蒲遷村案,包括宗教與住商、非住商、旅館的查估檢討,鳳林國中所在地的多功能活動中心、文化館非營利幼園及托兒所配置規劃等。此外,小港區的沿海路是高雄港聯外道路,讓小港區居民飽受塞車及行車安全威脅,是小港人心中的痛,應加速智慧號誌應用計劃改善。他也關心日前8旬老母親手殺害已照顧50年腦麻兒的長照悲歌,呼籲政府關注單身及中重度弱勢家庭的沈重負荷,挽救悲劇發生。
(二)陳麗娜議員總質詢摘要
大林蒲遷村進度追蹤,陳麗娜議員今(19)日總質詢指出,明年1月1日將啟動土地協議價購,但住商用地、宗教設施價格與「畸零地主增購方案」仍不明朗,尤其遷村方案「以地為主」造成共有土地持分如何歸戶、能否單獨分配等問題,她要求增購價格應以向台糖承購成本價計算,並由市府專案協助畸零地集中分配與協力造屋。
陳其邁市長回應,市府會兼顧公平原則,請都發局將衍生問題研議清楚再對外說明。
此外,陳議員主張應放寬安置住宅資格,以利居民以補償款購買新建大樓;同時建議再擴大大林蒲文物館與活動中心範圍。
陳市長表示,遷村計畫由經濟部核定,範圍與多目標使用方案將再與經濟部討論,居民關心房地合一稅是否影響未來出售土地,他強調,大林蒲遷村為專案,不會適用。
市府近期重啟土石方暫置作業,陳議員質疑南星地區於工程尚未決標前即出現人員值守,令人質疑「偷跑」。陳市長澄清,目前僅為暫置場,並未進行填土作業,環評程序皆依法辦理,並已召開說明會,會將環境衝擊降到最低。
針對財劃法修法爭議,陳議員批市府對行政院刪減補助金額「不敢大聲」,卻對在野黨增列經費不予肯定,並質疑市府對補助款被「超砍」174億的說法反覆,要求市長「硬起來」向中央爭取。
陳市長強調不同意立法院修正版本,主張統籌款、一般性及計畫型補助三項總和不得低於去年額度。
高雄運動員被統戰?陳議員指出,高市於2024年全民運動會奪下佳績,但近期出現選手遭對岸挖角,甚至有A、C級教練帶團參加對岸運動賽事,恐傷害國家形象並引發統戰疑慮。陳市長表示,將請運發局清查,並同步與運動部、陸委會確認。
針對地方醫院接連歇業,陳議員憂心造成醫療斷層,要求市府建立預警與輔導機制。衛生局強調,目前高市醫療量能無斷層危機。
(三)湯詠瑜議員總質詢摘要
政院版財劃法?如何守護高雄權益?湯詠瑜議員今(19)日總質詢指出,立院藍白黨團惡修財劃法,高雄遭受龐大負面影響,她肯定市府努力編列預算積極因應並為高雄發聲,拒絕無理、不符事實的攻擊。
湯議員指出,日前議會國民黨團拒絕交付審查,導致無法審查市府115年度總預算,背後最大原因在於立法院藍白黨團惡修財劃法,她說,部分議員質疑友善動物保護計畫、非都土地違規查處作業費、急救站整備及人員訓練計畫、長照預算、營養午餐國產食材溯源計畫等預算恐歸零,實際是市府努力編列預算,讓服務不中斷、市民權益不受影響。
湯議員期待讓「家鄉」有更好財政基礎、民主底蘊以及規劃與韌性,而非把高雄當作戰場。陳其邁市長表達遺憾,他說,粗暴通過的財劃法不僅傷害政府總體財政,也恐讓高雄重大建設停擺,呼籲應以市民利益為最優先考量,強調「每次舉手(表決)都是一次檢驗」。
點亮高雄,打造夜景走廊,湯議員指出,市府正推動永續提升人行安全計畫,建議在人行環境改善工程加入美學設計的街道照明、隱藏式燈帶、整體夜景一致的光色控制及節能智慧燈控系統等,強調燈光設計美學與一致性將為高雄觀光帶來長遠影響。
她並以倫敦、布魯塞爾等地聖誕市集為例,建議市府於中山路、五福路增設聖誕燈飾,讓聖誕生活節有更完整美學意象,並串聯周遭商圈創造人潮。陳市長表示,將責成李懷仁副市長進行協調。
此外,湯議員也為自住的老舊透天請命,她說,高雄平均屋齡34.2年,且透天占建物型態比例高達80%,其中30年以上比例達65%,但危老重建比例卻偏低,建議都更、危老政策須因地制宜,思考南部多以自住透天為主,脫離台北的角度,並擴大本市立面修繕補助資格、鼓勵餐與中央老宅延壽計畫、興建短期中繼住宅等。
(四)鄭孟洳議員總質詢摘要
潛力選手出走嚴重、高雄竟成基層選手培訓班?鄭孟洳議員今(19)日總質詢根據遠見雜誌調查指出,高雄在全國性運動賽事表現,在六都排名第五,近三年全中運得牌數在六都排名也從第四下滑至第五名,倒數成績非常不理想,甚至有許多比賽項目竟完全沒有選手報名,嚴重缺乏基層選手,究其原因竟是選手被挖角外移了,她要求市府從制度面,儘速補強防漏,不讓高雄孩子孤軍奮戰,全面留住運動人才。
針對運動人才的培訓,鄭議員認為,高雄獎勵制度過於狹隘,應採取「以賽代訓」模式,擴大獎勵賽事範圍,增列全國及單項協會錦標賽及國小全國賽,並增設破紀錄獎勵制度,給基層選手突破及挑戰極限的光榮感,個別學校獎勵補助計畫也應一併全面擴大,激勵學生競技誘因;另外,高雄16所公私立大專院校提供總數444名績優選手體保額度太少,也應增加名額留住優秀人才,達成四級培訓連接。
她進一步說,除了高雄市競技選手登峰計畫的培訓資源及比賽獎勵金之外,也應參考其它縣市作法,把優秀選手聘僱擔任校隊教練,傳承技巧經驗,如莊智淵等,培育下一代人才;市府運發局的學者專家諮詢會議,也應納入第一線教練成為諮詢顧問。
此外,鄭議員特別提出中央去年三讀通過「運動產業發展條例」,釋出企業捐助運動選手、捐贈運動團體及學校,可以折抵175%稅額的利多政策,在此高CP值的強烈誘因下,市府應努力鼓勵各階層職業隊、社團、潛力校隊等,向運動部申請受贈名額後,市府應邀集青年局、教育局、經發局、運發局,跨局處媒合企業資源。
陳其邁市長表示,市府將特別匡列一筆預算來支持學校聘用約聘僱教練及增加第一線教練員額,市府也願意協助運動團體受贈與媒合企業贊助,全力解決第一線培訓選手資源困境。
(五)郭建盟議員總質詢摘要
「高雄 NEXT—世代共融」,郭建盟議員今(19)日總質詢從城市競爭力、觀光振興、兒少保護、高齡就業等多面向提出建言,強調「世代共融」的核心,是讓每個世代在高雄找到歸屬感。
郭議員指出,台積電帶動科技轉型,高雄必須同步振興服務業,而服務業的火車頭是觀光。他說,高雄擁有小港國際機場,應積極搶攻國際旅客,建議市府制定「觀光客倍增計畫」,建立明確KPI,包括機場與郵輪入境人數、商圈人流、國際旅客交通需求分析,以及發行商圈優惠券等措施,擘劃高雄成為「台灣第一觀光大城」。
陳其邁市長表示,將持續強化夜經濟與演唱會經濟,並活化場域,吸引各產業年會在高雄舉辦,以擴大觀光產值,同時落實KPI指標,讓成效可具體衡量。
健全社會安全網,郭議員建議將青年局整併為「兒童青年局」,並配合中央即將成立的「兒童及家庭署」發展完整服務體系。他肯定社會局啟動高風險家庭緊急救援新制,由社工、護理師及醫師主動訪視,建議將高風險兒少醫療照護計畫擴大至全市推行,並將成果送中央推展至全國。
陳市長回應,兒虐案件成因多重,將責成衛生局評估預算與人力,以擴大辦理規模、提升兒少保護量能。
郭議員也以電影《高年級實習生》為例,指出高齡者在社會中易被邊緣化,要求勞工局積極推動高齡就業,使長者能以有尊嚴方式參與社會。
對於城市文化定位,郭議員指出,高雄過去被視為勞工城市,文化底蘊長期被忽略,建議將高雄打造為「台灣文化之都」,保存本土文化記憶,如仿效日本地鐵以在地音樂作為到站鈴聲,將台灣民謠融入輕軌與捷運系統。
陳市長表示,將請李懷仁副市長邀集文化局與交通局研議更具文化詮釋的呈現方式;並認同高齡就業需給予更完整支持,市府會檢討相關輔導與獎勵制度。
(六)李雨庭議員總質詢摘要
打造東高雄觀光新引擎,內門觀光休閒園區準備好了嗎?李雨庭議員今(19)日總質詢指出,日前議會交通委員會現勘後發現仍有許多硬體設施待改善,建議評估延後開幕,避免負評破壞市府多年累積的信任。
李議員指出,內門觀光休閒園區主題為「野森動物學校」,但入口意象令人納悶、不貼近主題,此外,還有遊客休憩及無障礙空間、廁所和遮蔭處過少等問題待改善,建請市府評估延後開幕。
她亦建議採「預約入園制度」,循序漸進調整動線與服務,強調既採取ROT模式,市府應監督確保園區提供與收費相符的品質。
觀光局表示,園區最後收尾及裝飾將於12月壓力測試前完工,入口意象也將納入檢討,委員會提出之建議將在壓力測試前完善。
此外,李議員也為大寮文化資產請命,她指出,共益磚窯廠是隱身在大寮眷村內的天空之城,過去曾風光認養揭牌,如今只剩下簡單維護,缺少更多連結,且磚窯廠鄰近81期重劃區,但環境老舊髒亂、動物亂竄、治安死角令在地民眾擔憂。
她建議市府接管,保留遺址,一併規劃步道、指引系統、景觀綠帶、停車、休憩空間,持續活化及推廣大寮磚窯文化。文化局表示,共益磚窯於109年始具有文資身分,目前建物所有權人委託文資團體維護,將和所有權人商討接管可行性。
抓住高雄熊周邊商品商機,李議員指出,高雄熊深受國內外民眾喜愛,但要購買周邊卻相當不便,她認為,高雄市的明星IP,要給高雄人更深刻的城市認同,建議於新設捷運站打造高雄熊主題站、打造「高雄熊生活宇宙」,跨產業全面授權、建立國際級IP行銷系統、盤點高雄熊專屬商業場域。
觀光局表示,去年始編列高雄熊行銷預算300萬元,明年將升至700萬元,用於社群行銷、商品開發、活動出席等項目;周邊商品販賣點已有在研議展店計畫。