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陳善慧、朱信強、陳幸富、林富寶、黃飛鳳、張漢忠議員總質詢摘要
  • 發布單位:高雄市議會

(一)陳善慧議員總質詢摘要

 陳善慧議員今(28)日總質詢關切左營都計通盤檢討、果嶺自然公園營運、左楠地區交通改善及捷運安全與聯合開發等議題,要求加速建設並引入民間資源降低營運成本、活化公共建設。

 「左營都市計畫通盤檢討案」遭內政部退回專案小組審查,陳議員指出,民間團體對於蓮池潭周邊樓高限制及景觀和諧有諸多意見,但都市發展不應因此停滯,要求市府在尊重民意與共榮共生的前提下,加速研處陳情意見。

 林欽榮副市長回應,將依內政部要求,取得景觀和諧與都市發展間的平衡,有信心儘速送回大會核定。

 占地70公頃的「高雄果嶺自然公園」深受市民喜愛,但陳議員憂心,每年1,700萬元的養護經費,恐排擠其他公園預算,市府應有對策,建議研議開放民間租用舉辦企業家庭日或馬拉松等活動。陳其邁市長表示認同,允諾除了增加經費、人力維護外,也將依議員建議規劃民間租用機制,分擔維護成本。

 因應台積電進駐及產業發展,陳議員關切左楠路、楠陽路及鳳楠路等塞車問題,並要求市府參照翠華路模式,辦理後昌路587巷拓寬,及在益群路規劃興建跨越後勁溪橋梁分散車流。

 林副市長表示,楠梓產業園區園區南路南側20公尺預計年底優先打通,新台17全線到南門路段將於明年10月完工;陳市長允諾於一週內釐清與改善益群路交通問題。

 避免落軌憾事再發生,陳議要求儘速規劃於高雄捷運高架段(R17至R24)裝設月台門;同時力促中央加速捷運紫線進度,並保留周邊土地進行聯合開發。捷運局回應,紫線可行性評估正進行初審,未來將積極推動場站周邊聯合開發,以挹注建設經費。

 陳議員也建議營建剩餘土石方去化管理費,應統一以「噸」而非「方」為計算單位,以便稽核管理,避免弊端。林副市長表示,將依全國一致標準嚴加控管,確保公共與民間工程土石方流向的透明與正確性。

 

(二)朱信強議員總質詢摘要

 縮短城鄉差距不能只是選舉口號,朱信強議員今(28)日總質詢關注農路改善問題,建議中央提高違規農舍裁罰標準後,市府應將裁罰收入用於地方農路建設,以真正回饋農村。對此,陳其邁市長回應,目前農舍裁罰基準由中央訂定,近年已多次提高,並指示郭添貴秘書長研議議員建議之可行性。

 針對行政院推動「還地於民」政策,朱議員認為,市府對持有市有平地耕地、邊際養殖地是否也應比照放領,並制定自治法規。地政局表示,須待中央函頒正式作法後研議;陳市長則強調,市府會參酌中央規範,研議相關自治規範。

 治水策略具體建議,朱議員指出,荖濃溪河床多年持續抬升,砂石「堆積如山」,河床高度甚至與道路相當,已對地方安全構成威脅。他建議市府以專業廠商依河川署核定範圍清疏,並集中堆置砂石作為堤階造陸材料,以恢復河道原設計斷面、提升防洪能力。水利局回應,將與第七河川分署研商可行改善方案。

 朱議員進一步指出,美濃溪長期排水不良,旗山溪、美濃溪治理與清疏力道不足,美濃湖排水工程多年延宕,農民苦等無解。他提出以導流堤改善排水,並加強上游疏濬。

 陳市長回應,若能針對旗山溪、香蕉園段疏濬、配合擴大美濃溪出口,確能明顯改善積水問題;市府會持續向中央爭取美濃湖排水經費;他也坦言,立法院修法調整財劃法後,計畫型預算受到排擠,市府將再積極向中央反映。

此外,朱議員批評十八羅漢山土堤蓄水工程恐成「浪費公帑」,指出土堤遇水易潰決,無法真正挹注地下水,要求市府正視。水利局則表示,改善工程已完成招標,近期將進場施作。

 針對地方關心的美濃第二納骨塔進度,朱議員要求市府加快腳步。民政局回應,目前正進行可行性評估,後續將召開地方說明會聽取各界意見。

 

(三)陳幸富議員總質詢摘要

 TAKAO豐潮活動風光落幕之後,陳幸富議員今(28)日總質詢指出,包括場地太小、攤商集中無飲食區、廁所數量不足及缺乏固定巡邏清潔,以及攤商審核要嚴謹,嚴禁借用人頭登記,盼市府加以改善。

 原民會表示,今年場地較去年大但人潮也較多,總質詢結束後將召集檢討會。

 有關北高雄日照中心進度,陳議員關切於社宅設置原民日照中心規劃方向和進度,以及在規劃中要保障具有原住民身分的服務員,要求市府說明。

 衛生局表示,北高雄地區以原住民為主的日照中心共有兩處,其一為年底將落成的楠梓福山安居,預計有60床,另外則是岡山大鵬九村將於明年7月完工,預計規劃50床。照服員招聘方面,按照規劃會有至少一半以上具原住民身分。

 原鄉露營場輔導合法之路漫長,陳議員說,輔導合法化推動至今已三年,但效過卻有限,18家露營場僅2家取得合法,業者投入大量時間和經營成本,仍礙於審核時間曠日廢時,且部分業者欲申請合法化卻遭到裁罰,因而心生退縮,建議市府以簡政便民的方式,加速審核。

 觀光局表示,目前由中央法規《露營場管理辦法》規範,審核流程分兩階段,第一階段審查土地是否涉及敏感地帶,第二階段因需繳交資料複雜及涉及較多單位,導致業者卡關,將持續溝通和協助。

 陳議員進一步盼郭添貴秘書長統籌相關局處加強橫向聯繫,加速和簡化行政程序,並呼籲在申請階段以輔導取代裁罰。

 運發局「運動愛台灣計畫」因運動部成立,經費調整至中央配套無法取得補助,陳議員憂心原鄉地區社區運動計畫出現「真空期」,並關切是否有何替代方案公園相申請,也建議針對交通不便、人口較少和場地受限等原鄉,提供差異化補助方案。

 運發局表示,相關計畫經費申請是透過運發局收件,經委員審查後提報運動部核准,今年那瑪夏區運未提出申請。

 

(四)林富寶議員總質詢摘要
 市府與中央脫軌,要慢好幾拍?林富寶議員今(28)日總質詢針對非洲豬瘟禁宰期間豬肉攤商營業損失補助一事,指中央一再重申指示地方政府從寬認定未列管攤商積極納入造冊供經濟部補助,陳市長更公告「挺攤商、挺防疫」海報,除了中央每攤3萬元,高雄還加碼1.5萬元。但經發局發布補助對象為「公民營市場豬肉攤販」等同從嚴排除市場外攤商,偏鄉無市場的零星攤商情何以堪。

 陳其邁市長表示,責成民政局協助經發局加速偏鄉攤商造冊補助趕進度。

 中央從寬、地方從嚴?林議員指出,經濟部在本月6日發布新聞稿,基於照顧攤商生計度過難關,請地方政府積極將符合資格攤商造冊,只要是販售溫體豬肉包括內臟相關產品,都從寬認定納入補助對象,但經發局至本月14日仍不認定,本月20日經濟部重申從寬認定,21日經發局竟推說已送市長大簽,質疑市府還沒睡醒?

 偏鄉社區活動中心大多無建築執照與無使用執照,林議員為民請命,認為這是一項「歷史共業」,社區據點長期為政府分擔許多社會責任,包括供餐服務、銀髮活動,無奈因早期農地或捐地興建,致多數建照使照皆闕如,要找眾多繼承人補辦,有實際困難,導致老舊建物漏水嚴重,卻因「社會局補助社維修設備設施作業規定」無法申請修繕,但向中央申請修繕補助卻無此限制。

 陳市長允諾責成王宏榮副秘書長召集地政局、民政局、社會局整合政策協助。

 此外,林議員也針對研議多時的「旗山殯儀館」表示,旗山地區九成以上民眾都在探詢,何時可以興建?是否要發起「萬言書」來向市長陳情?大旗美有9個行政區,喪葬事宜總要千里迢迢跑到仁武、大社及市殯,還得排隊冷凍室、停柩室…家屬困擾難為,籲請陳市長儘速定案推動。陳市長允諾兩週時間完成財務核算及溝通意見。

 

(五)黃飛鳳議員總質詢摘要

 力促大樹舊鐵橋與濕地發展,黃飛鳳議員今(28)日總質詢指出,大樹舊鐵橋具濕地、生態、景觀條件,應以國際標準打造「生態教育中心」,借鏡台北、英國等成功案例,結合濕地觀光、教育策展、國際行銷與生態復育,建構高雄具指標性的重要濕地基地。

 黃議員亦揭露舊鐵橋周邊包括治安不佳、車輛進出無管制、任意垂釣、垃圾棄置等問題,籲請市府改善管理。同時提出九曲堂水岸景觀具觀光潛力,曹公圳舊圳頭屬重要水利古蹟,可與大樹周邊景點串聯,延長遊客停留時間。她建議設置舊鐵橋「國際級生態教育中心」;規劃初期納入社區、自然團體、教育單位參與,確保在地特色與永續治理。

 陳其邁市長表示,將請公園處與水利局盤點現況並研議改善方向,未來結合民間團體規劃後續發展。

 捷運路網規劃遲未納入大樹區,黃議員促請研議輕軌可能性,她指出近三年大樹連串抗爭—從鑿井取水、寵物公墓、警察公墓、高坪二快路線到光電爭議,顯示土地分區管理混亂。

 她要求市府全面檢討土地使用、取消未使用殯葬用地,避免嫌惡設施集中於大樹;強調大樹為水源保護區與生態敏感區,應更嚴謹控管,不能讓居民一再陳抗。

 陳市長回應,捷運建設須整體檢討,財劃法修法恐影響地方財源,但承諾會在任內推進路網規劃。

 仁武人口突破十萬,但公共運輸、運動設施與停車空間等基礎建設腳步慢!黃議員建議,全面檢討捷運、公車路網、啟動仁武全民運動館評估與選址;盤點停車空間並提出改善方案;研議區公所整體搬遷規劃。都發局允諾將啟動區域通盤檢討。

 WHO警示全球護理荒,黃議員要求衛生局兩個月內提出具體福利政策、建立人力盤點與預警制度,並將人力政策納入未來施政報告。衛生局回應,醫護人力缺口是全球現象,將持續推動友善職場、薪資優化及提升護理價值。

 

(六)張漢忠議員總質詢摘要

 高雄果嶺自然公園設施再優化,張漢忠議員今(28)日總質詢肯定市府開放70公頃自然綠地與市民共享,並建議加速建置人行天橋及改善步道舖面。

 張議員指出,許多市民想串聯遊憩果嶺公園及澄清湖,惟兩者間隔一條車流頻繁的松藝路,市府已規劃全長180公尺、寬3公尺的人行天橋,串聯果嶺公園和澄清湖,期盼市府早日完成這項重要建設。

 另外,張議員建議將八德南路停車場步道由礫石改為水泥鋪面,以利親子遊客及嬰兒車通行。陳其邁市長表示,天橋預計明年10月完工;礫石鋪面步道透水性較佳,較能維護生態保護,將再思量生態保護與出入便利之間的平衡。

 開闢鳳山區中山東路58巷剩餘路寬,張議員指出,該巷道為一條八米計畫道路,南銜接鳳林路、北接中山東路,因巷道內部份路段土地為私有,地主擺設盆栽致使8米寬巷道只剩4米寬可供周遭逾800戶住家人車通行,長期未徵收開闢,造成交通瓶頸,盼市府研議徵收加速開闢。

 工務局表示,粗估未開闢之2米長道路土地款約7500萬元,將向地主溝通以分期付款方式開闢。

 停止在地基隨時下沉的鳳翔公園活化整治,張議員說,鳳翔公園前身為大型垃圾掩埋場,2003年改建為環保公園,但因過去地下沼氣及腐化垃圾致使地面下沉有凹洞,公園設備也因地基不穩自然毀損,且礙於安全風險,所有建設皆停留在紙上談兵,導致鳳翔公園如同廢墟,他認為,唯有將公園掩埋垃圾計畫性清除,改良土質後再進一步活化,才是上策。

 環保局表示,清除鳳翔公園廢棄物所需經費達13億元,坦言過去多次向中央申請經費未果。

 三井購物中心即將開幕,張議員指出,鳳山市民皆相當期待,但也呼籲市府應及早規劃人潮紓解動線;交通局表示,興建規劃時已有交通配套,將改善周邊瓶頸路段外,開幕前六個月廠商也會提交通疏運計畫至交通局審議。