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李雅慧、黃秋媖、陸淑美、蔡金晏、黃香菽、李眉蓁議員總質詢摘要
  • 發布單位:高雄市議會

(一)李雅慧議員總質詢摘要

 何時才有低價購屋圓夢政策?李雅慧議員今(1)日總質詢例舉一位理髮店老闆娘對政府低價住宅期盼,這也是多數勞工家庭一輩子夢想,她以最成功的新加坡「組屋」(政府厝)為例,工作4.7年就能買下地上權99年低價房屋,新加坡擁有97%土地國有,居者有其屋政策讓全國高達9成自住率,目前中央已有設定地上權與社宅混合配套的模式評估,桃園也啟動「可負擔住宅」壓低2成房價供給成家的年輕人,建議市府將公辦都更分回住宅多元釋出低價房屋。

 房市持續飆漲,李議員表示,理髮店老闆娘說她存一輩子錢想為兒子買房,但存款速度永遠比不上房價上漲速度,尤其在台積電來到高雄後,對申請社宅,老闆娘說「租屋不能一輩子,有自己的厝才是人生圓滿」,希望政府蓋便宜房子給百姓買。

 李議員以高雄月均薪40,660元,左營一間非精華兩房30坪二手屋開價1,368萬元為例,新青安專案30年期自備款要273萬元、房貸每月38,000元,還不包括仲介、稅金、裝潢、傢俱…年輕人如何以第一桶金購屋?6年實現購屋夢想根本遙不可及。

 陳其邁市長表示,社會住宅評估最長12年限能否再延長,並研議非市中心捷運站週遭採地上權住宅或社宅等不同形式,配合交通導向城市發展策略,減輕年輕人購屋負擔。

 陳市長也在答覆李議員詢問給市民對民進黨4位市長參選人選擇的參考指標時表示,其一是哪一位為高雄奉獻心力、做了什麼?其二是對高雄未來發展願景?強調高雄正處於快速變動時代,高雄要擺脫南北失衡,產業轉型至關重要,高雄要脫胎換骨才能永續發展;如果有一位市長參選人過去很努力為高雄,未來有很好的市政擘劃,這會是市民的福氣。

 此外,李議員揭露仁武國小一位校長本月10日上課時間陪同國民黨市長參選人柯志恩出席座談會,更邀請多名企業家陪同,涉有行政中立問題,要求市府正視。

 

(二)黃秋媖議員總質詢摘要

 重現岡山繁華。黃秋媖議員今(1)日總質詢指出,岡山中街昔日繁華,如今因路幅狹窄、停車不足導致交通壅塞,建議在二二八和平公園、岡山公園及河堤公園闢建地下停車場,以全面改善停車需求。

 交通局允諾進行供需調查與可行性研究,並爭取中央補助。

 眷村文化再出發,黃議員強調,眷村居民期待早日重現新面貌,也盼同步導入文化與商業;同時建議樂群村活化應展現更多空軍意象,結合裝置藝術、青年文創與影視基地打造。

 文化局指出,醒村七棟建築明年底完成修復並招商;樂群村為高雄首處聚落建築群,已向文化部提出全區修復計畫,約需5、6億元,朝文創園區規劃。

 加速87期、102期重劃區開發,黃議員指出,重劃區內有35公頃住商用地未開發,市府應與軍方溝通,加速推動並評估社會住宅需求。她同時關心岡山台鐵站前廣場聯開案進度,盼成為岡山新門面。

 林欽榮副市長回應,RK1西側下月動工,東側基地將與台鐵盤點後公告招商。

 扣件產業遇寒冬,黃議員憂心受景氣衝擊,扣件業紛傳歇業潮,建議與漢翔合作打造「無人機產業聚落」,協助升級轉型;經發局表示,已協助業者拓銷,今年九月參加北美扣件展並與大型通路商簽署MOU;明年規劃編列2000萬元補助海外參展,將朝議員建議方向研議。

 橋科交流道增設工程預計117年完工,黃議員建議因涵蓋燕巢區,可考慮命名為「橋燕交流道」;交通局回應,命名權屬高公局,將整合地方意見後提供中央參考;她也肯定橋科週邊中安路路平品質,建議以高規格轉爐石材料持續執行。

 守護糖廠文史價值,開發需有限度,黃議員說,橋頭糖廠是北高雄重要的觀光記憶,未來道路開發恐影響園區完整性,盼市府與中央研議保留糖廠觀光、文史與森林資源,並注意捷運沿線開發對環境的衝擊。林副市長表示,將把地方意見送國土署研議。

 

(三)陸淑美議員總質詢摘要

 香港宏福苑大火給台灣的警訊,陸淑美議員今(1)日與黃香菽議員共同質詢,要求陳其邁市長及市府團隊起立默哀一分鐘,願逝者安息、香港加油!

 陸議員要求市府說明大樓外觀改建及修建是否有明確制度。工務局表示,建築物防火方面,目前施工鷹架防護網僅規範防塵及防墜落,防焰方面將建請中央修法;內部則要落實完善消防警報系統。陸議員不滿認為,「人命關天」不應等待中央修法。

 黃香菽議員說,高雄過去經歷城中城事件,本就應比其他縣市更加防備;香港大火初步推測大火主因,為外牆拉皮施工未使用防燃材料,而目前台灣相關法令也無規範防燃材料,她建議應強制納入規範,並盤點消防設備,強化高樓救災量能、整合跨區資源及疏散動線,推動高樓層大樓消防演練、以及加強稽查施工期間之工地安全。

 林欽榮副市長表示,中央雖未規範防護網需使用防焰材料,但地方可發布行政指導命令,要求各施工場域使用防焰材質。此外,國土署已著手配合勞動部修訂相關規範;本月已責成消防局及工務局進行25層以上老舊高樓消防稽查。

 為地方鄉親請命,陸議員指出,岡山空軍官校軍用教練機噪音問題,迄今未減緩反而更加倍,在地居民苦不堪言,盼市府協助比照焚化爐回饋金,爭取軍用機場噪音防制輔助金,每年固定編列、現金發放。

 她也要求市府檢討並提高污水處理廠及焚化爐與掩埋場地方回饋金。水利局表示,回饋金計算是依合併後自治條例規範,將和相關單位檢討;環保局允諾明年度研議修正回饋金辦法。

 岡山新行政中心「只聞樓梯響,不見人下來」,陸議員要求市府加快腳步,盼於本屆任期內動土。林副市長表示,9月已進入都更正式報核程序,盼明年第三季(最慢9月)動工,預計120年完工。

 陸議員也建請市府團隊於本屆任內加速第三選區各項道路刨鋪工程。

 

 (四)蔡金晏議員總質詢摘要

 期許高雄愛河未來也能擁有英國泰晤士河般的親水環境!蔡金晏議員今(1)日總質詢以英國倫敦泰晤士河、日本東京隅田川、以及新加坡濱海堤壩為例,具體提出「愛河心計畫」,建議市府評估愛河水岸開發親水環境,並引進水上巴士,打造擁有國際級觀光產值的愛河,用心看待愛河在未來城市發展扮演角色。

 蔡議員以英國倫敦泰晤士河的Uber Boat以及日本東京隅田川的水上巴士為例,都各自有民間公司營運,泰晤士河每年有超過4百萬人搭乘,隅田川每年也有17萬人搭乘水上載具,高雄今年迄至9月就有585萬人造訪愛河景區,只要其中十分之一58萬人,就遠超過日本隅田川的搭乘人數,隅田川每年觀光產值超過5千萬元台幣,泰晤士河Uber Boat觀光產值更達16億元台幣,愛河景區擁有雄厚觀光產值潛力。

 他再舉新加坡的濱海堤壩(Marina Barrage)投入超過30億元新幣興建堤壩分隔海水與淡水以及週邊水岸開發,具備水資源永續、防洪減災、及水岸開發等功能,應審慎評估對愛河對大高雄防洪治災的深遠效益;另應一併檢討愛河沿線橋樑高限及水深限制的整體評估。

 陳其邁市長答覆說,應區別接近愛河灣下游附近,以觀光客為訴求對象,而愛河上游三民段則以休閒、花園景觀為訴求,包括河堤社區未來將拓寬坡堤,讓沿岸公園擁有更好視野景觀,增加水位形塑更好親水環境是未來趨勢。

 此外,蔡議員也指高雄早期即有拆船王國之稱,拆船業在當年大仁宮爆炸事件後沉寂;今年5月再發生旗津大願寺附近碼頭有溼式拆船,並造成廢油污染疑慮與風險,以目前拆船監管鬆散,未來永續的拆船業必須長遠規劃,但都必須遠離旗津為前題。

 陳市長表示,目前規劃在興達港區有拆船作業,市府將責成秘書長與港務公司將拆船的港埠作業與岸上管理作權責釐清,從改變工法等方式,嚴格把關降低污染。

 

(五)黃香菽、李眉蓁議員聯合總質詢摘要

 針對中央財劃法修法爭議,黃香菽、李眉蓁、陳麗娜、邱于軒及李亞築等議員今(1)日聯合總質詢,比較高雄市財政狀況、行政院版及立法院修法版本,認為立院版本修正後,對高雄最有利,也呼籲政院公開各項數據予地方政府評估後,再討論修法。

 黃香菽及陳麗娜議員指出,高雄負債、人均債務皆是六都最高,此次立法院版本修正後,預算釋出總規模達14,329億元、行政院版則是12,002億元,且立法院版本將一般性補助拿回來、計畫型補助也將補回103億元捷運款、統籌分配稅款多258億元,共可增加432億元。

 議員強調,絕對支持對高雄最有利版本,但行政院未明確公開各項資料給地方政府評估討論,且規模大小不清楚、計算方式太複雜,分配多少也不清楚,不確定性太高。

 陳其邁市長表示,市府原則是要求中央統籌稅款、一般性補助款、計畫型補助款三項加總起來必須比去年還高,且所有的版本都應在立法院充分討論,最重要是「公平」。

 捷運「緊緊緊」變跳跳跳,陳市長搶功壞事,李眉蓁議員說,捷運黃線、小港林園線及岡山路竹延伸線2B均在2023年前獲得中央核定,但執行階段,卻追加鉅額預算、工程度嚴重落後,黃線經費自1,442億元飆漲至2,348億元,施工時間從6年變12年,小港林園線及岡山路竹延伸線工期亦延長至12年及8年,憂心前面塞車,後面如紫線等計畫將連環倒。

 陳市長指出,財劃法惡修將導致高雄重大建設受影響,縣市貧富差距擴大,包含捷運紫線等新興計畫受到影響;邱于軒議員強調,捷運補助短缺103億元,是2023年前中央就已核定,理應撥付給地方。

 繼美濃大峽谷、馬頭山廢棄物,8天內爆發4起垃圾亂倒,陳麗娜議員指出,李有財父子經營侑鴻環保公司的透明足跡漏洞百出,也凸顯廢棄物流向欠缺管理,市府被不法業者當塑膠。她也質疑,李有財父子21日深夜遭聲押,台南後壁、城西垃圾場隨後接連發生大火,台南垃圾空污卻要高雄承擔,要求市府給市民合理交代。

 捍衛高雄空氣品質,邱于軒議員要求市府確保興達電廠三號及四號燃煤機組如期除役,強調四號機除役前應依法申請操作許可,並比照台中「增氣必須拆媒(增1減1)」,拆除大林五號機組。

 陳市長表示,2019年高雄處理外縣市垃圾為24萬噸,今年6萬噸,盼加速焚化爐整改及興建南區焚化爐,強調若有隨意傾倒垃圾情事,將嚴格執法;興達四號機組轉備載,若符合規定即可運轉,市府已發文三次要求台電拆除大林五號機組。

 有關高雄市公園維管問題,黃香菽議員說,本市公園共846處,僅由公園處95人維管,負擔沉重;高雄果嶺自然公園70公頃、維護人力20人,市府擴編1,700萬公務預算,未來若經費持續增加,恐擠壓其他公園維護資源。公園處表示,公園維管人力、經費逐年增加。

 黃香菽議員也建議參考面積314公頃、年平均有4,200萬參觀人次的美國紐約中央公園,一年開銷約新台幣24億元,85%營運資金來自私人捐款、企業贊助;建議市府串聯果嶺自然公園及雙湖公園、澄清湖風景區、金獅湖風景區,增加預算改善景觀、交通、自行車道及步行系統,提升整體性及參觀人數,吸引企業贊助。

 陳市長表示,今年編列1,000萬維護金獅湖及周邊,另上任以來成立公園處、增加人力,並考量設立基金或專戶、採民間認養模式,提升公園維管品質。

 李眉蓁議員則呼籲市府好自為之,不要服務案件做不到,做圖卡攻擊議員卻很快,她要求市府加速改善左營區左營下路改善、中油後勁宿舍居民改採民生用電計價,強調兩者皆是陳市長允諾答覆及解決,卻遲遲沒下文。

 工務局表示,左營下路改善議題和文史工作團體及里長溝通後,道路將預留兩米人行道,改作柏油鋪面,待預算通過後進行;羅達生副市長表示,經協調後市府將處理電表、中油處理架空線路,因涉及室內電路線要一併更換,將依社區共識,分區處理,請里長持續協調。