漁船被扣事件頻傳，政府卻沒有一套標準營救作業程序，市議員曹明輝在市政總質詢中，強烈抨擊政府沒有一套迅速救援的作業程序，他建議高雄市政府率先制定標準救援作業程序，並且成立基金協助救援，對於漁船被扣期間給予船公司免稅。
曹明輝議員質詢時先詢問海洋局長柯宗廷，對於被扣漁船是否有一套標準的救援作業程序？
柯宗廷答覆表示，我國漁船大多是在經濟海域重疊區，由於未劃定經濟海域，導致被他國扣押。他說，援救被扣漁船，由中央漁業屬統籌，如果扣押我漁船國家與我有邦交，透過外交部交涉援救，如果沒有邦交，則由外交漁業協會或透過私人管道營救。
曹明輝表示，經濟海域的劃定，是政府的責任，但是因為各種因素，政府未能劃定我國的經濟海域，導致漁船被扣，船員受苦，這是政府的責任。
尤其，對於漁船被扣的營救，政府並沒有一套標準的迅速援救作業程序，政府幾乎使不上力，大多是船公司自己透過管道營救，將心比心，要漁民如何期待政府有所作為？
曹明輝指出，漁船被扣之後，包括船員、家屬及船公司，最渴望的是政府營救速度的快慢與實不實際，他建議，高雄市率先制定標準救援作業程序，以最快的速度營救；其次，成立基金協助救援以及對船員家屬的生活協助；再者，漁船被扣，船公司與船員都陷入困境，應該給予被扣期間免稅。