高雄市議員黃芳仁因病住院，議會市政總質詢時間改為書面質詢，他十分關心高雄市治安問題，並以警政統計月報資料為例，指高雄市治安比台北差很多，希望警方正視研究破案方法，以提高破案率。
黃芳仁書面質詢指出，警政統計月報資料顯示，民國九十一年度，高市全般刑案發生四萬五千一百零二件，等於每十萬人口有三千零二人，破案率為百分之五十二點七五；普通刑案發生數四萬一千四百二十一案，每十萬人犯罪人口有二千七百五十七人，破案率百分之四十八點四八；暴力犯罪發生數為二千零九十四件，破案率是百分之五十二點八二，每十萬人口犯罪人口為一百三十九人，為全國最高；竊盜案件發生數為三萬三千三百二十三件，破案率是百分之四十六點八六，每十萬人犯罪人口為二千二百一十八人，比台北市嚴重約一倍。
黃芳仁書面質詢表示，竊盜案是市民最關心與最直接感受治安好壞的民生治安問題，市民數萬元的機車被偷，往往是數月薪水或省吃儉用幾年存下的辛苦錢，汽車被偷其損失更大，市民切身之痛可想而知，而警方眼中只能算是不起眼的小案子，不加重視，所以汽、機車竊案一年比一年多，機車破案率不到一半。
他的書面質詢資料說，竊盜罪與贓物罪太輕，警方應建議修法加重其刑以遏止犯罪。