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10月21日教育部門業務質詢議事稿1
  • 發布單位:公共關係室

以往一般人總將高雄貼上文化沙漠標籤,多位市議員二十一日輪番質詢文化局,要求應著重文化深耕,洗刷文化沙漠惡名,議員們抨擊市圖藏書量嚴重不足,未達直轄市應有標準,尤其更應積極扶植具在地風貌的文化產業,涵養文化資產,扭轉「北優於南」的刻板印象。 議員康裕成指出高雄市有一百五十餘萬人口,圖書館藏書量僅有一百二十萬冊,圖書資源明顯不足,和北市平均每人達一點五冊的藏書量相比,差距過大,她強調高雄人不能再等十年,要求文化局必須短時間內以跳耀式成長策略,達到應有水平,同時應極力爭取國家圖書館南部分館設置高雄,讓南台灣民眾享有豐富的館藏資源,議員周玲妏則認為市立圖書館在耗資四千多萬整修館舍後,應擴大與民眾互動功能,提昇民眾文化教育。 文化局長葉景雯回應表示,將於十一月二日起積極推動捐書運動,希望募集三十萬冊以上圖書,同時也推廣全民閱讀運動,從小紮根,培養青年文學家,而對於國家圖書館分館設置,先前已會同教育部人員至內惟埤旁空地查勘地點,並提送方案,會再盡力向中央爭取。 議員藍健菖、鄭光峰、林壽山、葉津鈴要求文化局具體締造文化產業利基,將文化藝術與地方特色結合,鄭光峰以羅馬為例,認為小港、前鎮文化資源不足,建議可就鋼鐵產業發展,設置博物館以建立相關歷史脈絡,並應培訓專業外語的文史導覽員,葉津鈴要求應在小港、前鎮增加藝文活動,讓當地居民同樣享有文化資源。 議員俄鄧‧殷艾則批評市府在推動多元文化方面,不把原住民放在眼裡,原住民和外勞一樣不受重視,他指出,原住民在高雄開發史中有許多血汗功勞,像是漁業開拓,或是高樓大廈的興建崛起,原住民皆參與投入其中,因此相關文史調查不應偏廢原民文化,尤其原住民耆老逐漸凋逝,文化局如再漠視,不及早訪查紀錄,原民文化恐將失傳。 葉景雯答詢說,高雄擁有許多古蹟,具備豐富文化內涵,同時也是工業城,將著手研究編列相關文史,另外也規劃在小港、前鎮區設置青少年流行音樂中心,向中央爭取經費,同時並已申請到文建會預算,培訓出一批文史導覽解說員及外語解說員,可為觀光客提供詳實解說。 國中小實施一綱多本政策,學生書包越背越重,議員李喬如質詢時帶著小三學生,學生拿著海報,背著沉重書包向教育局請命,希望能減輕課業重量。 議員李喬如抨擊教材鬆綁,學生上學除了要帶課本、課外書還要加上參考書,而望子成龍是每個家長的期望,為了應付考試,只得購買所有版本的教科書,造成學生的體力、課業負擔,以及父母的經濟負擔,許多孩子拖著小型旅行箱上學,則形成對教育當局的一大諷刺,她質疑教育局應如何落實教改精神? 議員周玲妏也指出許多國中畢業典禮,經常見到畢業生與家長一臉憂容,而第一批接受九年一貫教育的學生,明年即將參加首次學測,許多家長學生皆忐忑不安,她要求教育局應進行統整,建議學生準備基測方向。 教育局長鄭進丁表示,孩子背這麼重的書包實在令人堪憐,但這需要家長的配合,改變過去聯考的觀念,由於教育部已公佈基測各學科範例試題,命題以活潑化、生活化等測試能力指標為主,另外教育部也補助高雄市編印基測問與答手冊,將分發給所有學生,同時也請老師透過模擬考出題,協助學生適應基測題型,家長或學生無須過慮。 多位議員質疑教育局將預算大餅越作越小,議員們批評教育政策多元化,資源分配不均問題日形嚴重,弱勢民眾的教育資源反而更加拮据,議員們要求市府應降低活動預算比率,將預算分配至教育、文化等實質建設上。 議員藍健菖抨擊教育局經費年年成長,卻常以預算有限未做基礎改善,像是學校水電費預算不足問題拖延多年,而學校現改採基金方式編列預算,有些學校財力雄厚,但有些學校捐款收入有限,應採取補救措施給予額外照顧,而非齊頭式平等,例如有些學校的未發包的新建工程,受限於營建成本上漲無法興建,則應追加預算處理;議員林崑山則批評國小課桌椅老舊,議員李順進也指出教育局重北輕南,像是小港學校體育場跑道老舊,卻屢次以沒預算搪塞,要求教育局立即改善。 教育局長鄭進丁回應說,預算成長的部分是支應人事薪資,會考量整體經費分配,盡量追加經費提供給需要進行校舍更新的學校。 議員郭建盟指出市府九十四年度負債餘額將達一千六百五十二億,平均每人將背負十一萬債務,而今年政令宣導經費編列一億一千多萬,比去年成長一倍之多,他認為都市行銷經費應權衡調整,而教育局增加四千萬,進行世運會活動行銷,也有討論餘地,這些預算如拿來做招商、教育投資、或是失業補助應更為實際。 議員俄鄧‧殷艾認為,原住民孩子失學情形日益增加,應保障原住民高中教育權,像是多元入學方案應設置原住民保障名額,降低門檻,同時應對家境不佳的國中、國小原住民,補助營養午餐費,照顧弱勢孩子。 鄭進丁表示,高雄市立學校皆提供百分之二的名額給原住民學生,入學成績也降低百分之二十五作為標準,至於營養午餐費補助經費,將就財源籌措部分研議處理。 議員蔡武男指出,學校學用品市場不小,像瑞豐、小港國小採取上網公開招標方式購買家庭聯絡簿、作業簿,而且只買經教育局公開議價的教材,原本五十多萬元的學用品經費,瑞豐國小以十多萬元決標,節省四十四萬多元,小港國小原本預定三十一萬多的教材,也以九萬多元開銷,節省二十二萬多元,減輕家長不少經濟負擔,他認為其他學校也應比照辦理,應能少花許多冤枉錢,同時教育局應盡監督之責,避免官商勾結情事。 鄭進丁表示,由於教改趨勢是讓學校發展各自特色,有些學校採取自編教材的方式,因此委請廠商製作,而只要能讓家長減輕負擔措施,教育局都十分鼓勵,將會鼓勵學校盡量採取公開上網招標方式。 議員趙天麟、黃石龍相當關注運動選手培育議題,趙天麟穿著一身曲棍球勁裝進行質詢,他強調曲棍球是世運會的比賽項之一,也是台灣較有實力奪牌的運動項目,在2004加拿大世界曲棍球比賽中,台灣代表隊獲得12歲組亞軍及14歲組季軍的榮耀,代表隊多數的成員都是由高雄市球員組成,黃石龍則指出射箭、跆拳道選手培育經費缺乏,教育局應對世運會比賽項目球員的培訓加以重視。 趙天麟表示,高雄市培養出許多優秀的曲棍球國手,但這些曲棍球員都是在高雄市克難的「籃球場」熬出來的,趙天麟要求市府提供符合比賽及安全標準的練習球場,讓本地的優秀球員有更好的練球場地,以便在2009世運會中能大展身手。  教育局長鄭進丁答詢表示,極限運動場確實因有排球選手利用練習,使得曲棍球無法進駐球場,但教育局將會依趙天麟的建議,針對青少年籃球場及極限運動場旁空地進行勘查評估,儘速規劃設置曲棍球專業的練習場地。