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11月12日市政總質詢張省吾議員議事稿
  • 發布單位:公共關係室

高雄市議員張省吾在市政總質詢時,抨擊警方路檢任意攔查的執勤方式侵害人權,造成民怨四起,民眾申訴不服違規取締的案件高達四萬多件,要求市警局以巡邏勤務取代無意義的路檢。另外他也批評市府拖延十多年後才向民眾徵收工程受益費的方式,作法不合理,建議市府應予免除。 議員張省吾引述今年一到十月車輛違規統計數據,指出其中取締未帶行照、駕照或無照駕駛的件數有一萬九千三百九十四件,但民眾不服取締的件數竟高達四萬一千一百二十八件,顯然警方執勤方式有瑕疵,他認為警察任意攔車路檢明顯侵犯人權,逾越人身自由及隱私權,路檢勤務除了嚇阻作用外,其成效可議,同時在臨檢時有濫權之嫌,徒然造成民眾與警察對立的負面評價。 副市長姚高橋以美國為例,強調警察路檢對治安維護有正面幫助。 市警局局長蔡以仁答詢說,警方執法需有合理懷疑犯罪行為,才會攔車檢查,這合乎比例原則,但他會要求執勤員警加強執勤技巧,改進臨檢態度。 青少年犯罪問題日益嚴重,議員張省吾認為市警局雖然責無旁貸,但教育是否發揮導正功能才是癥結點,他質疑學校資源班或中途班的功能有限,專業師資嚴重缺乏,不只無法有效輔導青少年的偏差行為,老師也欠缺教學熱忱。 張省吾舉例指出,明陽中學教師曾做過調查,大部分的學生都後悔犯錯,但也認為如果有人在他們犯小錯時,便予以關心輔導,或許他們不會一錯再錯。 教育局長鄭進丁坦承,過去學校教育對於偏差學生的輔導較為忽略,針對目前十一間國中設立多元資源班,收容中輟生、行為偏差或屬於高危險群學生,他強調,由於這些學生無法接受傳統教學方式,已從這學期起進行改變,要求學校聘用有熱忱、愛心的老師授課,另外也向教育部爭取為期一年的補助經費,藉由聘請社會專業人士或志工,以活潑有趣的主題式教學方式,透過活動來教導孩子。 對於市府拖延十多年才向民眾開徵工程受益費,由於一般都是完工後一年內徵收,議員張省吾批評市府此種做法不合理,又為充分宣導告知民眾,造成不少市民抱怨連連,尤其有的土地早就已經買賣轉移,卻向原所有權人開徵,那市民以前多繳的土地增值稅,市府是否應主動辦理退稅? 市長謝長廷說,這是依據工程受益費徵收條例徵收,當初曾向中央請示能否取消徵收,但由於工程受益費並非稅捐,無時效問題,因此難予免除。 財政局長董瑞斌回應說,市府為此開過多次會議,並請專家學者研究其適法性,但受限於法令規定,因此無法變通,而市府處理方式,是要求該筆土地轉移的買方出具承諾書,以確認是否繳交工程受益費,如不繳交,則需由原土地所有權人繳納,這方面都有資料可查,會以便民方式來處理。 針對高雄港務局籌建「洲際貨櫃中心」開發案,議員張省吾抨擊該案影響漁民生計,勢必增加近海小型漁船、舢筏業者往返漁場的時間及耗油成本,市府應為漁民爭取權益,不能坐視不管;對於遠洋魷魚業受到「過漁」及「海水溫度變化異常」等影響,漁獲量大減,面臨生存危機,他也要求市府能提供協助。 謝長廷答詢說,高雄港洲際貨櫃中心開發案,應規劃保障漁民權利的配套措施,將要求環保局、海洋局深入了解其環境評估研究,並協助反應漁民心聲;有關魷魚業產量銳減問題,漁業署已有貸款專案及收購漁船辦法,如有需要,海洋局也將全力協助。