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黄柏霖議員總質詢摘要
  • 發布單位:公共關係室

市議員黄柏霖今(3)日在市政總質詢時,分別針對市府財政困境、強化市府組織運作及產業政策提出個人看法與建議,他說,產業政策牽涉甚廣,需要市府有整合之組織及政策規劃,若需要提出自治條例,也請市府儘速提送議會完成法定程序。 黄柏霖議員表示,94年4月市府指出台糖物流園區內,只剩下洋基通運公司,形同停止營運。而高雄軟體科學園區,南區仍在纏訟中,北區大大建設公司又撤資,亦無所成。高雄航空貨運園區,原業主要求終止計畫,目前又是空轉狀態。 高雄航空貨運園區:行政院於86年5月8日核定「高雄加工出口區設置高雄倉儲轉運專區綱要計畫」,91年5月8日行政院會核定改列「挑戰2008:國家發展重點計畫」,並改名為「高雄航空貨運園區計畫」。原本由台糖以BT方式由民間投資165億元興建。但是在93年3月30日,台糖以貨運量不足、機場設施不夠、民間投資意願不高等理由,決定中止,其已花費超過新台幣二千萬元。 黄柏霖議員指出,台糖物流園區:86年5月,為配合高雄多功能經貿園區,核准劃定為加工出口區成功專區,87年起台糖投入18億5千萬元,新系統公司投入29億6910萬元,但是目前僅有DHL高雄分公司進駐,而台糖為避免虧損過大,已於92年9月底終止合作關係,而新系統公司也因積欠銀行團貸款,目前正進行相關訴訟,而致園區的招商營運暫停。 另外,軟體科技園區:89年4月核准設立,預計開發經費為25億8865萬元,但是至今,僅有三家公司進駐,而所使用的面積大約只有全園區的四分之一。 黄柏霖議員指出,高雄地區擁有發展工業基礎,進取的人民及宜人的氣候。並具備廣大的高雄都會區作為發展腹地,未來高雄以發展成為世界海洋首都為願景,產業以研發製造業、觀光業及轉運業為主軸。積極引進跨國企業及有潛力產業,促進高雄市港發展,成為具有國際競爭優勢港灣都會區。 不過,黄柏霖議員也指出,政府資源錯置,政策搖擺不定,發展知識經濟人才不足,人力資源引進措施亦付之闕如,水電與土地品質欠佳,產業營運成本徒增,社會資金追逐短期利益,產業資源遭扭曲,經濟景氣日漸低迷,資金來源不如往昔,政府未能充分發揮台灣在兩岸地理優勢,營造有利產業發展的契機,社會瀰漫好逸惡勞,功利導向的氣氛,法令過時,且缺乏創新機制。 黄柏霖議員也指出,高雄市政府團隊,不要總是喊口號,要切實的提昇施政的專業研發。畢竟綠色執政多年來,看不出整體政策主軸。一個「軟體科技城」的規劃,總是民間產業積極配合,而政府官僚卻拿不出實質的方案,導致「外熱內冷」;民間企業很熱心,而高雄市政府卻反應冷漠。 市長與高雄市政府相關單位在高雄市議會提出的施政報告,完全欠缺產業政策的具體規劃,產業政策到目前為止,似乎不能成為高雄市政府的施政大計。 要將高雄市發展成為世界海洋首都,黄柏霖議員也提出包括:一.建構無線寬頻城市、二.發展高科技研發製造中心(高知識服務業)、三.以雙港計劃建構大高雄為亞太運籌中心、四.成為台灣最佳海洋觀光休閒城市、五.促進高雄成為台灣生物科技重鎮等五項建議。 對於無線寛頻城市規劃,代理市長陳其邁表示,目前高雄市也已規劃前金、新興、苓雅等三區為無線上網試辦區,預計六月底可以完成硬體設置,屆時也將整合公務服務系統。 此外,黄柏霖議員也請市府提出需要訂定的自治條例內容交由議會完成法定程序以促進高雄產業發展。例如委外之相關自治條例、組織及業務擴張之相關內涵之法規與其他縣市合作經營事業之自治條例等。 黄柏霖議員建議,產業政策牽涉甚廣,需要市府有整合之組織及政策規劃能力,不管是進行中或是尚未規劃之方案,都請市長優先考量政策規劃及評估,並請政策涉及之局處以正式公函答覆可行性評估及執行狀況,若有需要提出自治條例者請市府儘速提送議會完成法定程序。